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[서울·경주=뉴시스] 박준호 유자비 기자 = 아시아태평양경제협력체(APEC) 외교·통상각료들이 30일 정상회의 의제 등을 최종 점검했으나 '자유무역 질서' 등이 쟁점이 될 것으로 여겨졌던 공동성명의 채택은 회원국 간 이견으로 실패했다.
APEC 합동각료회의 공동의장인 조현 외교부 장관은 이날 경주 국제미디어센터에서 외교·통상 합동각료회의(AMM) 결과 브리핑에서 이같이 밝히고 " 공인인증서 재발급 공동성명 문안은 아직 협상이 진행되고 있다. 오늘 회의에선 채택되지 않았지만 내일(정상회의)까지는 아마 채택되지 않을까 희망적으로 생각한다"고 말했다.
외교·통상 장관들은 APEC 정상들의 합의 문서인 '경주선언'과 별개로 AMM 공동성명을 채택하는 방안을 추진해왔다. 각료성명은 올해 APEC 각급 회의체 주요 결과를 비롯해 다자무역체제의 대형대부업체 중요성, 청년세대 역량 강화를 위한 미래번영기금, 아태 시장의 효율성과 투명성 제고를 위한 APEC 규제개혁 전략 등을 주요 내용으로 담고 있다.
이날 APEC 외교·통상 합동각료회의는 조현 외교부 장관과 여한구 산업통상부 통상교섭본부장이 각각 세션 1(혁신과 번영)과 세션 2(연결)의 의장을 맡아 공동으로 주재했다.
인천신용보증기금 합동각료회의에는 APEC 21개 회원 외교·통상 각료들이 참석해 디지털 협력을 통한 지속가능하고 번영하는 아태지역 구축 방안(세션1), AI 등 신기술 활용을 통한 역내 공급망 강화 및 변화하는 글로벌 통상질서하 APEC·WTO 역할(세션2) 등을 논의했다. 이를 토대로 합동각료성명 채택을 추진 중이다.
조 장관은 개회사에서 지정학적 대출정보 긴장과 경제 불확실성이 높아지는 가운데, 아태지역이 직면한 성장률 둔화, 기후위기, 인구구조 변화 등 복합적 도전과제를 언급하며, 이러한 국제 환경 속에서 경제협력 강화와 공동 대응 방안을 모색하기 위해 개최된 이번 합동각료회의의 의의를 강조했다.
조 장관은 "올해는 APEC의 주요 중장기 이니셔티브가 마무리되고, 이에 대한 최종 평가와 서울 소상공인 후속 이행계획을 마련하는 시점으로서 중요한 이정표(milestone)가 되는 해"라며 한국이 APEC 의장국으로서 제안한 인공지능(AI) 협력, 인구구조 변화 대응, 문화창조산업 등 아태지역의 주요 현안이 새로운 의제로 각급 회의체에서 활발히 논의되고, APEC 협력의 범위가 한층 확대됐다고 평가했다.
또한 APEC 각료들의 역할이 역내 공통의 도전 과제 해결을 위한 협력 방안을 모색하는 데 있다고 강조하며, 이번 회의가 APEC 비전과 방향성을 도출하고 회원 간 협력 강화의 계기가 되기를 기대한다고 밝혔다.
세션 1에서는 디지털 협력을 통해 경제 성장의 기회를 포착하고, 자연재해 대응, 식량안보 확보 등 역내 주요 도전 과제를 해결함으로써 지속가능하고 포용적인 아태지역의 번영 실현 방안에 대해 논의했다.
한국은 아태지역이 직면한 저출산·고령화 등 인구구조 변화에 대응하기 위해 디지털 전환을 통한 생산성 제고와 노동력 보완 등 디지털 기술의 적극적 활용의 중요성을 강조했다. 아울러 빠르게 변화하는 기술 환경과 고령화 사회 속에서 청년 세대의 역량 강화를 위한 투자의 중요성을 언급하고, 한국 주도로 설립된 'APEC 미래번영기금'을 통해 회원 간 교류 및 차세대 인재 육성을 적극 지원해 나가겠다고 했다. 기술 발전이 성장과 포용성을 조화롭게 이끌어야 한다는 인식하에 AI 협력을 통해 공동 번영을 실현하고자 하는 'APEC AI 이니셔티브'에 대한 회원들의 적극적 관심과 지지를 요청했다.

[경주=뉴시스] 이무열 기자 = 조현 외교부 장관이 30일 경주 국제미디어센터에서 APEC 합동각료회의(AMM) 기자회견에서 발언하고 있다. 2025.10.30. lmy@newsis.com

세션 2에서는 AI 등 혁신기술의 발전과 경제안보 강화로 공급망이 재편되는 글로벌 환경 속에서 역내 공급망 회복력 강화를 위한 협력 방안과 APEC의 역할에 대해 집중 논의했다.
한국은 AI 기술을 활용한 공급망 조기경보시스템 운영 경험을 공유하면서 APEC 차원에서 '공급망을 위한 AI(AI for Supply Chain)' 프로젝트를 추진할 것을 제안해 큰 호응을 얻었다.
또한 한국은 WTO 개혁과 함께 '개방적 복수국간 협력'을 확대해나갈 것을 제안했다. 아태지역이 역내포괄적경제동반자협정(RCEP), 환태평양경제동반자협정(CPTPP)와 같은 메가 지역무역협정과 디지털경제동반자협정(DEPA) 등을 통해 새로운 통상규범과 질서를 만들어가고 있으며, 이 같은 복수국 간 협력을 위한 ‘아이디어 인큐베이터’로서 APEC의 역할은 앞으로 더욱 중요해질 것이라고 강조했다.
조 장관은 이날 회의 결과 브리핑에서 "오늘날 외교무대에서 안보, 경제, 과학기술 간 경계가 허물어지는 만큼 특히 과학기술외교의 중요성 커지는 만큼 매우 활발한 토의가 있었다"며 "회원들은 AI를 비롯한 신기술이 경제성장을 혁신적으로 이끌고 잠재력 있다는 데 공감하지만 활용 여하에 따라 회원 간 격차가 심화될 수 있다는 점과 AI 기술이 안전하고 책임감 있게 사용돼야 한다는 지적이 나왔다"고 전했다.
조 장관은 APEC 정상회의 결과물인 '경주선언'이 채택에 근접했는지를 묻자 "매우 근접하고 있다"면서도 '자유무역' 문구가 선언문에 포함되는지 여부에 대해서는 "지금 다수 회원들이 막판 협상을 하고 있기 때문에 섣불리 예단해서 말씀드리기 어렵다"고 답했다.
조 장관은 AMM에서 공동성명이 몇 가지 쟁점으로 인해 타결되지 않은 점을 거론하면서 "이런 것은 대개 정상선언문 협상과도 연계가 되기 때문에 통상 자주 있어온 일"이라며 "정상선언문이 타결되면서 아마 함께 타결될 걸로 예상된다. 그러나 구체적인 미해결 쟁점에 대해선 협상 진행중이라 말씀드릴 수 없다"고 했다.
조 장관은 "현재 공동성명은 총 40여개 항으로 구성돼 있으며 분야별 장관회의 논의 결과 및 APEC 핵심 성과, 사무국 운영에 대한 사항들이 포함됐다"며 "정상선언 채택에 맞춰 공동성명이 타결되길 기대한다"고 언급했다.
☞공감언론 뉴시스 pjh@newsis.com, jabiu@newsis.com